La Facultad de Turismo y Finanzas de la Universidad de Sevilla como Institución, y como investigadores dentro de la misma, los profesores Dr. José Luis Jiménez Caballero y Dr. Francisco Serrano Domínguez, en virtud de su amplia labor investigadora han contribuido conjuntamente con D. Diego Fuentes Díaz Presidente & Founder de la compañía Vip World Events, que a su vez es Miembro Afiliado de UNWTO (United Nations World Tourism Organization) de manera activa en el desarrollo de un nuevo concepto de Turismo, que ha sido denominado (en inglés) Governmental & Institutional Travel & Tourism o (en español) Turismo de Gobiernos e Instituciones
Desde la propia Universidad atribuimos el origen del concepto y de este nuevo sector dentro del Turismo que nunca antes fue definido, a D. Diego Fuentes Díaz quien, tras una dilatada y contrastada experiencia en el sector de la organización de viajes y eventos oficiales, detectó hace más de dos años, la necesidad de definir esta nueva tipología de Turismo, favoreciendo y estandarizando las relaciones entre los Clientes Institucionales y los distintos proveedores del sector.
Con la definición académica y el reconocimiento del concepto hemos buscadoencontrar conexiones entre diferentes entidades académicas de reconocido prestigio,impulsados por la Universidad de Sevilla en su Facultad de Turismo y Finanzas, que promovieran el análisis, reflexión y contextualización de este nuevo concepto de Turismo. Este refrendo se ha realizado por los cauces académicos habituales, sin que ninguno de los expertos consultados se pronunciara de forma contraria a la creación del concepto.
Proponemos por tanto, como definición de Turismo de Gobiernos e Instituciones(Governmental and Institutional Travel and Tourism):
“Se entiende por Turismo de Gobiernos (Governmental and Institutional Travel and Tourism), como todos aquellos viajes y actividades que realizan los representantes de las distintas Instituciones Gubernamentales en las misiones diplomáticas y acciones de protocolo o representación de sus respectivos países en el ejercicio de sus funciones”
Se amplía esta definición con el siguiente texto: “Esta definición permite establecer y regular estándares de comportamiento que afectarán directamente de forma positiva a la sostenibilidad del sector. Así mismo favorecerá la especialización y profesionalización de proveedores turísticos y culturales receptores de dichos viajes y actividades de ámbito institucional.Estos viajes no incluyen exclusivamente los servicios de transporte,alojamiento y gastronómicos; existen múltiples actividades de ámbito general(culturales, sociales, etc.) con actividades complementarias no propiamente turísticas que pueden ser realizadas como consecuencia del propio viaje gubernamental.
La Universidad de Sevilla, conjuntamente con Diego Fuentes Díaz, se han comprometido en seguir colaborando de forma continuada con el programa de ayuda a gobiernos, dentro del proyecto TOP (Tourism Optimizer Platform), desarrollado dentro del programa de Miembros Afiliados de la UNWTO, que lidera el Sr. Fuentes.
Para el correcto desarrollo de esta definición, desde la Facultad de Turismo y Finanzas hemos recomendado diseñar un proyecto de investigación o fórmula similar, para profundizar en este nuevo concepto del turismo, para lo que ya se han contemplado escenarios de colaboración en materia de investigación y desarrollo para seguir contribuyendo a la implementación de este nuevo e innovador sector en el ámbito turístico internacional, que genera aproximadamente unos 12.500 Millones de euros al año.
Cronología y desarrollo de la definición del concepto:
A través del programa de Miembros Afiliados de la UNWTO, se desarrolla un programa de ayuda a Gobiernos en referencia a la organización de sus viajes gubernamentales que se llevan a cabo en las distintas misiones diplomáticas. Este proyecto ha sido denominado como TOP (Tourism Optimizer Platform).
El 6 de julio de 2016, se firma un memorándum de entendimiento entre la OMT y VIP World Events, representados por el Secretario General de la OMT, Sr. Taleb Rifai y el Sr. Diego Fuentes Diaz, respectivamente. El enfásis de este memorándum es, entre otros, la estrecha cooperación en la promoción de viajes gubernamentales e institucionales. El Sr. Fuentes y la Universidad de Sevilla mantuvieron su primera acción conjunta para abordar la definición del concepto de Turismo Institucional (ahora denominado “Governmental & Institutional Travel & Tourism) el 25 de septiembre de 2015. A esta reunión ejecutiva asistieron, Profesor titular de Universidad, adscrito al Departamento de Economía Financiera y Dirección de Operaciones de la Universidad de Sevilla actuando como Decano de la Facultad de Turismo y Finanzas de la misma Universidad y D. Francisco Serrano, Profesor Titular de Universidad, adscrito al Departamento de Contabilidad y Economía Financiera de la Universidad de Sevilla.
Posteriormente y como consecuencia de la anterior reunión surge una propuesta deactuación, de la que saldría un borrador de la primera definición del concepto. La propuesta perseguía el desarrollo y validación del concepto siguiendo las siguientes etapas:
- Elaboración de una propuesta de definición del concepto. La primera propuesta de definición surge el día 1 de febrero de 2016. Esta dilación viene dada por la práctica ausencia de bibliografía relacionada con el fenómeno objeto de estudio, lo que demuestra la originalidad de su concepción. Para este primer borrador se parte como base de la propia definición de “Turismo” que la UNWTO establece desde 1994: “el turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a los de su entorno habitual, por un periodo inferior a un año, con fines de ocio, por negocio y otros motivos”.
Se propone como definición inicial del concepto:Turismo Institucional (ahora Governmental and Institutional Travel and Tourism):“aquellos viajes y actividades derivadas que realizan los representantes de las distintas Instituciones Gubernamentales en acciones de protocolo o representación de sus respectivos países en el ejercicio de sus funciones”. Se amplía esta definición con el siguiente texto: “Y que afectan directamente a los proveedores turísticos y culturales receptores de dichos viajes y actividades de ámbito institucional. Los viajes no incluyen exclusivamente el transporte, alojamiento y restauración: existen múltiples actividades de ámbito general (culturales, sociales,etc.) que pueden ser realizadas como consecuencia del propio viaje institucional. Ello tiene consecuencias no solo en proveedores turísticos, sino también en proveedores de actividades complementarias no propiamente turísticas.”
- Distribuir esta propuesta de definición entre un grupo de especialistas de reconocido prestigio internacional dentro del ámbito del Turismo para que se pronuncien sobre la idoneidad de dicha propuesta. Durante el período entre el 29 de septiembre y diciembre de 2015, de modo paralelo ala elaboración de la propuesta, se procedió a seleccionar al grupo de especialistas.
A título informativo, diremos que la Facultad de Turismo y Finanzas imparte las siguientes titulaciones relacionadas con el sector turístico:
- Grado en Turismo
- Máster Universitario en Dirección y Planificación del Turismo
- Máster propio en Dirección Hotelera (modalidad presencial).
- Máster propio en Dirección Hotelera (modalidad “online”).
Además, y de manera conjunta con las Universidades de Alicante, Málaga y Rey JuanCarlos imparte el programa de doctorado interuniversitario en Turismo, integradodentro de la Red Interuniversitaria de Posgrados en Turismo (REDINTUR), formada por25 Universidades con estudios de posgrados en Turismo, la cual ha sido calificada en el Plan Nacional de Turismo 2012-2015 del Ministerio de Energía, Industria y Turismo,dentro del apartado de Talento y Emprendimiento como una fortaleza, destacando su funcionamiento y programas formativos en Turismo.
Esta fuerte vinculación con la docencia y la investigación en el sector turístico permite establecer relaciones con especialistas de reconocido prestigio, tanto de España comode otros países. De todos ellos, el día 14 de octubre de 2015 se realizó una primera selección de siete especialistas:
- José Fernando Vera Rebollo. Catedrático del área de Análisis Geográfico Regional en la Universidad de Alicante.
- Antonio Guevara Lavado. Profesor titular del área de Lenguajes y Sistemas Informáticos y Decano de la Facultad de Turismo de Málaga.
- Eugeni Aguiló. Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de las Islas Baleares.
- JJuan Gabriel Brida. Full profesor de la Universidad de la República de Uruguay..
- Xavier Font. School of Events, Tourism and Hospitality. Leeds Beckett University.England.
- Claudia Green. Professor of Management. Director of Hospitalityand Tourism Program. Pace University – New York City campus. USA
Terminado de elaborar la primera propuesta de definición del concepto de Turismo Institucional (Governmental and Institutional Travel and Tourism), en Febrero de 2016 se procedió a confeccionar una carta para ser dirigida a los especialistas instándoles a colaborar en este estudio.
Los profesores Jiménez y Serrano tras analizar y delibrar sobre la situación proponen una reunión informativa con los responsables de Vip World Events para explicarles la situación y la interpretación de la misma.
Esta reunión se celebra en Abril de 2016 y en ella se observa que no existe oposición expresa al desarrollo de este nuevo concepto de Turismo. Igualmente se constata que no se han recibido mensajes con abiertas críticas al concepto o con opiniones que muestren inconvenientes que invaliden la propuesta de definición, motivo por el que se pudo constatar la necesidad real de generar conocimiento en base a este nuevo concepto de turismo dada la ausencia de referencias en materia de Turismo Institucional y de Gobiernos.
Tras la reunión, nuevos expertos y agentes turísticos involucrados en la representación oficial de Gobiernos y proveedores internacionales del sector turístico han ido paulatinamente uniéndose y apoyando al nuevo concepto.
A modo de resumen, desde la Universidad de Sevilla, refrendamos la atribución y creación de la definición de este nuevo concepto y nuevo sector turístico a D. Diego Fuentes Díaz, el cual ha sido reconocido como experto en esta área, reafirmando el interés de continuar colaborando y participando no sólo en la definición del concepto, sino también en todas aquellas acciones necesarias en materia de formación, investigación y divulgación, generando con ello un proceso interactivo en el que el conocimiento se encuentre en permanente crecimiento y en contacto con el entorno en el que ha sido creado.
Este nuevo concepto abre un escenario de cooperación público-privado en el que D. Diego Fuentes ha declarado la intención de continuar colaborando, de forma activa, con la Universidad de Sevilla, especialmente debido al importante impacto y la buena relación entre ambas partes, dando gracias al Dr. José Luis Jiménez y al Dr. Francisco Serrano por su trabajo e implicación mostrados hasta ahora.
